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游戏类进口网络游戏审批

作者:「」

发表于:2025-09-29 12:14:11

浏览:77 次

进口网络游戏审批全流程规范(含上海试点政策)
1. 审批核心前提与主体资质要求(与国产游戏差异对比)
(1)强制审批情形(依据《网络出版服务管理规定》第 27 条)
  • 境外游戏研发企业开发的 PC / 移动端网络游戏(含客户端、网页端、小程序版);

  • 进口中国香港、澳门、台湾地区的网络游戏(参照外国游戏办理);

  • 境外游戏 IP 授权国内开发的衍生作品(含联合研发且境外方主导内容创作)。

(2)核心条件对比(2025 新规)
条件类别
进口游戏具体要求
国产游戏差异对比
材料适配提示
主体资质
① 国内代理企业需取得《网络文化经营许可证》(经营范围含 “游戏运营”)② 代理企业近 3 年无文化市场违规记录③ 境外研发方无内容违规历史
国产游戏可由研发企业直接申报
外资代理企业需额外提供自贸区准入批复(如上海试点)
资金与人员
① 代理企业注册资本≥1000 万元(认缴即可)② 至少 2 名专职内容审核人员(需 3 个月社保记录)
国产游戏无注册资本强制要求
审核人员需提供游戏内容审核培训证书
数据安全
① 境内设立独立数据服务器(禁止境外存储用户数据)② 数据出境需符合网信办分级管理要求
国产游戏跨省数据传输无特殊审批
需提交数据存储位置说明及安全防护方案
地域试点适配
上海试点:外资在沪研发游戏可视同国产申报
全国通用国产游戏审批通道
试点企业需额外提供上海研发场地证明
2. 2025 年必备材料清单(文化和旅游部标准化分类)
(1)主体与代理资质材料(审批基础项)
材料名称
规格要求
审批核查重点(与国产游戏差异)
申请表与承诺书
① 《进口网络游戏内容审查申请表》(文旅部模板)② 《内容合规承诺书》+《数据安全承诺书》(双承诺,法人签字盖章)
国产仅需单承诺书;进口需明确 “代理权限范围”
代理资质证明
① 代理企业《网络文化经营许可证》副本② 境外研发方授权委托书(经公证认证)③ 代理协议(明确内容责任划分)
国产无需授权文件;进口需核查授权链条完整性
主体证明文件
① 代理企业营业执照(经营范围含游戏运营)② 境外研发方注册证明(中文翻译件 + 公证)③ 股权结构图(代理企业需穿透至自然人)
国产无境外方材料;进口需确认代理企业无外资隐性持股
(2)内容审查核心材料(关键审批项)
材料类别
具体要求
地域特殊规范(上海试点专属)
游戏内容材料
① 游戏完整客户端(含所有版本更新包)② 中文脚本全本(标注修改说明)③ 主要角色 / 场景 / 道具截图(含敏感内容脱敏说明)
试点视同国产的游戏可简化境外授权文件;需提供上海研发团队证明
内容自审材料
① 代理企业自审报告(列明合规修改点)② 未成年人保护设计说明(含防沉迷系统配置)③ 付费系统说明(道具概率需明示)
北京需额外提交第三方内容审核报告;广东需提供付费流程演示视频
版权证明材料
① 游戏著作权登记证明(境外登记需经国内转认)② 音乐 / 美术素材版权授权文件③ 无侵权声明(由境外研发方出具)
试点企业可凭境内著作权登记替代境外转认文件
(3)技术与数据合规材料(安全核查项)
材料名称
核心内容要求(进口专属)
驳回风险点(高频问题)
数据安全方案
① 数据存储架构说明(境内服务器位置标注)② 数据出境评估文件(累计提供>10 万人信息需申报评估)③ 数据泄露应急预案
未明确境内存储证明;数据出境未按分级要求申报
技术适配方案
① 游戏运行测试报告(含兼容性与稳定性测试)② 防沉迷系统技术说明(对接国家实名验证平台)③ 服务器托管协议(国内 IDC 出具)
防沉迷系统未实现强制接入;无境内服务器托管证明
等保合规材料
① 等保二级及以上测评报告② 安全漏洞扫描报告(近 3 个月内出具)③ 网络安全管理制度文件
等保等级不达标;未建立漏洞应急修复机制
(4)附加与联动材料(特殊场景项)
材料名称
适用场景
官方要求依据
上海试点专项材料
外资在沪研发游戏视同国产申报
《上海市促进软件和信息服务业高质量发展若干措施》
内容修改说明文件
首次审查未通过需补正内容
文旅部《进口网络游戏内容审查工作细则》
无违规记录证明
代理企业及境外研发方合规核查
国家文化和旅游部 2025 年第 3 号审批规范
3. 审批全流程操作规范(含试点政策)
图片
代码

确认游戏类型及试点适配性

区分普通进口/上海试点类型,准备对应材料

线上提交:全国文化市场技术监管与服务平台

形式审查(5个工作日)

材料是否通过

补正:5日内提交修改材料(仅限1次补正机会)

实质审查+专家评审(20个工作日,不含专家时间)

F/G

是否需内容修改

是:提交修改说明及新版本客户端

否:直接出具审查结果

I/J

领取电子标签(获批后10个工作日)

同步完成新闻出版署版号申请

确认游戏类型及试点适配性

区分普通进口/上海试点类型,准备对应材料

线上提交:全国文化市场技术监管与服务平台

形式审查(5个工作日)

材料是否通过

补正:5日内提交修改材料(仅限1次补正机会)

实质审查+专家评审(20个工作日,不含专家时间)

F/G

是否需内容修改

是:提交修改说明及新版本客户端

否:直接出具审查结果

I/J

领取电子标签(获批后10个工作日)

同步完成新闻出版署版号申请

▶ 关键操作提示:
  • 普通进口游戏需先通过文旅部内容审查再申请版号;上海试点视同国产游戏可同步推进;

  • 审查期间需保持客户端版本固定,擅自更新将终止审批。

4. 高频问题与合规规避方案(2025 版)
常见问题
法规依据
解决方案
数据出境未申报被驳回
《促进和规范数据跨境流动规定》第 7 条
累计提供<10 万人信息附说明免评估;超量则提前申报安全评估
内容含敏感元素未修改
《网络文化经营许可证管理办法》第 19 条
提交脱敏修改方案,附专家论证意见;参考同类获批游戏案例
上海试点资格认定失败
上海市 2025 年软件产业政策第 5 条
补充上海研发场地产权证明、本地员工社保记录、研发费用凭证
授权文件公证不合规
文旅部进口游戏审查标准第 12 条
重新办理境外公证 + 中国使领馆认证;使用双语对照版本
5. 审批核心核查点与材料规范技巧
核查重点
材料规范技巧
案例参考
内容合规真实性
脚本标注修改前后对比;敏感场景附替代方案说明
某游戏因未标注暴力场景修改点,审查延期 1 个月
数据安全可控性
服务器托管协议注明 “境内独家存储”;附 IDC 运营商资质证明
因境外服务器备份数据,需注销后重新申报
试点政策适配性
上海研发证明需含研发团队社保记录;附项目立项文件
未提供本地研发证明,错失试点简化通道
付费系统合规性
道具概率标注 “精确到小数点后 4 位”;附概率测试报告
虚标道具获取概率,审查未通过且 1 年内禁申
▶ 关键衔接提示:通过内容审查取得电子标签后,申请新闻出版署版号可复用本指南中的 “版权证明”“技术方案”“等保报告” 等材料,仅需补充《游戏版号申请表》及版号申报承诺书(注明电子标签编号)。